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国务院总理李大大10月8日主持召开国务院常务会议,听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报,部署推进国企改革发展。会议强调,要创新监督形式,进一步提高监督的针对性、有效性,努力打造“阳光央企”。 中央企业是由中央政府监督管理的国有企业,被誉为“共和国的长子”,是国民经济的中坚和骨干,具有其它企业不可比拟的技术优势、人才优势和资金优势,理应在促进国民经济“稳中求进”中发挥优势、勇挑重担、多做贡献。 去年以来,在全面深化改革的总体战略布局下,中央企业加快转型升级,扎实推进改革,取得了一定的成效;但总体来说,与人们对央企的期待还有不小的差距。比如,针对央企的审计公告中仍有央企严重违纪违规的信息;部分央企负责人畸高的薪酬一直为公众诟病;部分央企执行国家产业结构调整政策不到位、投资项目论证不充分、程序不合规等等。 要有效化解央企经营风险,保障国有资产安全和保值增值,促进央企健康发展,从根本上讲,有赖于央企管理体制机制的创新与完善:一方面要靠央企自身的改革创新;另一方面离不开强有力的外部监督创新。但自己割自己的肉难免不情愿、下不去手,从这个意义上讲,外部监督形式的创新更有威力,可以倒逼央企自我革命。 首先,监督的针对性、有效性须进一步提高。哪儿容易出问题,监督的触角就延伸到哪儿;哪里出现问题,监督的利剑就劈向哪里。要让央企始终感受到来自外部的压力,始终感受到高悬于头顶的达摩克利斯之剑,不敢逾越制度之线,并把这种压力转化为真正的内在动力。 再者,监督的体育外围官网要与时俱进,不断创新。让央企接受外部监督,不仅意味着要将央企的相关信息放在阳光下,也意味着要将监督者的相关工作情况展示给公众,这样的监督才具说服力。如会议所强调的,要探索推进国有企业财务预算等重大信息公开,参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法,采取适当方式,公开监事会对中央企业监督检查情况。 最后,监督要主动回应社会关切。任何形式的监督都只是手段,殊途同归,目的都是为了保证央企的健康发展。至于采取什么样的监督方式更有效,相关监督部门不妨广开言路、集思广益。群众的眼睛是雪亮的,社会关切的热点可能就是问题的焦点,为公众解疑释惑的同时,就是找出病灶、切除腐肌、恢复机体健康的过程。通过了群众眼光“检验”的,才真正算得上是“阳光央企”。(安传香)

 

新华社北京3月22日电 与以往中国足球强调“金牌足球”、“出线足球”相比,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》)明确提出大力发展社会足球,具有重要的意义。天津体育学院副院长刘志云在接受采访时表示,社会足球是整个足球发展体系的重要一环,没有社会足球,整个足球水平也难以真正提升。此外,社会足球的发展对于形成足球文化、和谐社会氛围都有积极意义。 上海不仅拥有三支中超球队,其业余足球的发展也走在了全国的前列。DIB是上海一家规模较大的业余足球俱乐部,其创始人张锐在体育外围官网上海业余足球的发展状况时说到:“包括上海周浦、宝山等地区都由民间自己发起成立了各自的足球联盟,上海大大小小的业余足球队应该不会少于1000支。”据张锐介绍,与以往上海的业余球队从网上购买五大联赛球队的衣服不同,目前80%的上海业余球队的队服都有专业的品牌为他们定制专属球衣。 在没有中超球队的湖南,其草根足球的发展也是成绩喜人。据湖南省体育局介绍,为了推动湖南省足球的发展,湖南省足协致力于打造草根足球联赛,从社会上选拔十几支参赛球队,参加常态化的联赛比赛,并按每年不同的成绩升降级。 湖南省体育局局长李舜说:“草根足球赛让民间足球爱好者有施展足球才能的机会,还有一个正式的平台可以不断提高足球水平,在社会上形成‘全民足球’的足球文化氛围。” 李舜认为,足球是属于群众的运动,通过建立湖南足球的“金字塔”体制,建立从草根足球到半职业、职业足球逐层上升的模式,对于发展足球大有裨益。 在“谁是球王”娃娃组的比赛中,新疆喀什儿子娃娃队以较大优势赢得了最终的冠军。由此可见,我国的少数民族地区也是足球发展的沃土。 以内蒙古为例,内蒙古从2014年开始启动足球系列联赛,从校园足球、职工足球、社区足球、职业联赛四个方面组织赛事,让足球回归社会、回归校园、回归家庭。为了突出联赛群众性、业余性、广泛性的特点,比赛采取11人制的形式,以各盟市、行业和自治区直属机关工委为赛区,分别组织实施,每个赛区的前两名集中参加内蒙古自治区的决赛。 在内蒙古面积最大、人口最少的阿拉善盟,当地足协从2000年开始组织7人制足球联赛,每年3月至10月进行。政府免费为比赛提供场地,同时当地足协抽调运动员义务进校园普及足球运动。 值得一提的是,在2015年获得中乙联赛资格的内蒙古包头市南郊联社足球队在此之前就是一支靠企业赞助和个人力量组织起来的业余球队。 尽管中国的民间足球呈现出可喜的态势,但是由于一些老问题的存在,其发展仍会遇到一些“瓶颈”。 首先便是场地问题。据记者了解,全国各大城市免费向市民开放的足球场地依旧太少,可供市民选择的足球场特别是适合夜晚踢球的灯光球场也无法满足球迷们的需要,足球场地一地难求的尴尬局面依旧存在。 其次是经费问题。重庆的廖渝今年1月份和丈夫一起开办了一家体育公司——重庆启冠体育发展文化公司,专门做7人制业余足球联赛的组织和策划。廖女士策划组织的“2015全城制霸”7人制业余足球联赛即将开赛,已有32支业余球队报名参赛。 据廖女士介绍,一场比赛下来场地费、裁判费在700元左右。“社会足球的影响力和关注度还是太小,招商方面进展并不顺利,靠各个球队的报名费难以盈利。整个比赛费用预计要花费20多万元,现在基本是靠自己前期投入。社会足球的发展还是很难,所以很多业余联赛一般做不了多久,”她说。 之前提到的南郊联社足球队也遇到了同样的问题,球队教练兼负责人姚志强说:“南郊联社以50万元赞助了球队足协杯首轮比赛,此外包头燃气有限公司捐赠的100万元。寻求后续赞助和政府部门的支持,仍旧是球队负责人们的首要任务。” 最后则是运行机制的问题,由于社会足球涉及面广,人口众多,行业繁杂,如何有效开展社会足球,组织单位之间、部门之间、行业之间、城市之间的赛事,需要科学有效的足球竞赛体系。 谈到这一问题,安徽省体育局局长冯潮认为体育行政部门的角色至关重要。他说:“发展社会足球,需要体育行政部门开阔胸怀、放宽视野,积极鼓励社会力量兴办体育,由过去‘管理’转变为‘服务、引导、扶持’。(参与记者:朱翃、周凯、张泽伟、王春燕、周畅、帅才)巴切莱特说,祝贺此次亚太经合组织领导人非正式会议取得丰硕成果,智利愿拉紧同中国在各领域合作的纽带,加强在国际事务中的沟通体育外围官网。

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新华社北京9月9日电(记者韩洁、申铖)经国务院批准,自2015年9月8日起,财政部、税务总局和证监会对上市公司股息红利所得差别化个人所得税政策进行了适当调整,对持股1年以上的投资者加大了税收优惠力度。 我国自2013年1月1日起,对上市公司派发的股息红利所得实行了差别化个人所得税政策。按持股时间长短予以不同的税收政策待遇,主要内容:持股1个月以内、1个月至1年和超过1年的,股息红利所得分别按全额、50%和25%计入应纳税所得额,适用20%的税率计征个人所得税,即实际税负分别为20%、10%和5%。 此次调整,重点加大了对持股1年以上投资者的税收优惠力度,即持股超过1年的,其取得的股息红利所得暂免征收个人所得税。同时,对持股1个月以内和1个月至1年的,原有政策保持不变,实际税负仍为20%和10%。 那么,全国中小股份转让系统挂牌公司派发的股息红利,是否按调整后的股息红利差别化政策执行? 三位负责人介绍,2014年,根据国务院有关文件规定,财政部、国家税务总局、证监会发布《关于实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》,对全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利按照上市公司股息红利差别化税收政策执行,持股1个月以内、1个月至1年和超过1年的,股息红利所得税负分别为20%、10%和5%。 此次三部门发布的通知规定,全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策,按照本通知规定执行,即与上市公司股息红利差别化政策同步调整,对个人持有挂牌公司的股票,持股超过1年的,暂免征收个人所得税,持股1个月以内和1个月至1年的,税负维持原政策不变,仍为20%和10%。 个人投资者取得的股息红利应缴纳的个人所得税如何计算?三部门介绍,根据个人所得税法及相关规定,个人所得税应纳税额为应纳税所得额乘以适用税率。股息红利所得的应纳税所得额为投资者实际取得的股息红利所得。 例如,某投资者取得的股息红利所得为100元,如果全额计入应纳税所得额,则其应纳税所得额为100元;如果减按50%计入应纳税所得额,则其应纳税所得额为50元;上述应纳税所得额乘以股息红利的法定税率20%,得出的20元、10元就是应纳税额。 此外,三部门明确,上市公司为股息红利个人所得税的法定扣缴义务人。上市公司派发股息红利时,个人持股超过1年的,按政策规定暂免征收个人所得税。个人持股1年以内(含1年)的,上市公司派息时先暂不扣缴个人所得税;待个人转让股票时,证券登记结算公司根据个人持股期限计算应纳税额,由证券公司等股份托管机构从个人资金账户中扣收并划付证券登记结算公司,证券登记结算公司应于次月5个工作日内划付上市公司,上市公司在收到税款当月的法定申报期内向主管税务机关申报缴纳。 对于持股期限的计算,三位负责人说,根据三部门2012年所发文,持股期限,是指个人从公开发行和转让市场取得上市公司股票之日至转让交割该股票之日前一日的持有时间。个人转让股票时,按照先进先出法计算持股期限,即证券账户中先取得的股票视为先转让。持股期限按自然年(月)计算,持股一年是指从上一年某月某日至本年同月同日的前一日连续持股;持股一个月是指从上月某日至本月同日的前一日连续持股。 三部门表示,此项政策的实施涉及面较广,关系广大个人投资者的切身利益,各有关部门要密切配合、通力协作,加强政策宣传与辅导,优化纳税服务,提供技术保障。上市公司、证券登记结算公司及证券公司等股份托管机构做好相关的技术支持和人员培训,积极配合税务机关做好股息红利个人所得税的征收管理工作,确保政策平稳实施。

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